El país se está creando a sí mismo, está emergiendo de sus escombros, más fuerte que nunca, opina La Vanguardia
El presidente electo de Panamá, José Raúl Mulino, desveló los nombres de la mayoría de ministros que lo acompañarán en su gestión de gobierno. En el ojo del huracán están tres de ellos: El canciller designado, Javier Martínez Acha, el de Seguridad, Frank Ábrego, y el de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, informó este miércoles el diario catalán La Vanguardia.
Martínez Acha, tendrá que mantener una política exterior del justo medio y una diplomacia asertiva para enfrentar un mundo de arenas movedizas y el excesivo optimismo de las grandes potencias de Occidente.
En ese tablero de disputas, el canciller designado entrará en el escenario en la que dos de los grandes bloques -China y Estados Unidos- buscan conservar el control geopolítico de zonas sensibles, entre ellas, la que se ubica en América, y es Panamá, el único y seguro estrecho que une a dos grandes masas oceánicas, el Pacífico y el Atlántico.
Javier Martínez Acha Foto Aris Mariota Ensegundos.com.pa
Es importante señalar que, estudios de reconocidos investigadores afirman que el océano Atlántico para los estadunidenses ha sido una vía clave para el control del comercio mundial. En el mapa geográfico se extiende desde el círculo polar ártico hasta la Antártida, limitando con las Américas al oeste y con Europa y África al este.
Del mismo modo, para los Estados Unidos la zona del Atlántico es de suma cuantía, toda vez que, Panamá, México, América Central y el Caribe concentra casi la mitad de la inversión estadounidense, más de 70% del comercio interamericano y alrededor de 85% de la migración latinoamericana a esa nación.
Mientras que, el mar Pacífico es su retaguardia militar, su zona de seguridad, para evitar otro Pearl Harbor, para ellos su filosofía militar se sustenta: Quien controla los mares controla el mundo.
Canal de Panamá. Foto, ACP.
Por tanto, este pequeño país es el punto de apoyo de Estados Unidos para cada una de sus estrategias militar y comercial, pero China intenta disputársela al presentar sobre la mesa asociaciones estratégicas bilaterales para desbancar el unilateralismo estadunidense.
Es necesario recordar que, la “diplomacia de los lobos guerreros” impulsada por Pekín, en la que calibra su penetración con acuerdos de asistencia, lograron su objetivo al establecer con el gobierno de Juan Carlos Varela, en el año 2017, relaciones diplomáticas, cortando de un plumazo la estrecha comunión que mantenía Panamá con Taiwán.
Lo peor de ese tema es que tomaron por sorpresa a su antiguo aliado – Taiwán – y a su vez, a Estados Unidos. Una jugada poco caballerosa y diplomática.
Durante el Gobierno del expresidente Juan Carlos Varela, Panamá estableció relaciones diplomáticas con la República Popular China.
Pero, esa decisión no fue del agrado de los halcones de Washington y dieron claras muestras de ello. Y, es que el gobierno de Varela mantenía un bipolarismo entrópico, entre el ascenso de China y Estados Unidos con su carácter transnacional. Y, falló su política exterior, no pudo manejar y controlar de manera efectiva a estos dos poderes, quedando engullido en las arenas movedizas.
En la actual coyuntura mundial, la política exterior panameña deberá fortalecer los lazos con su socio natural, Estados Unidos, y aliarse a la Unión Europea. De China asumir riesgos calculados, partiendo del hecho que ese país mantiene supuestos principios de respeto mutuo a la soberanía e igualdad, beneficios recíproco y la convivencia pacífica.
La política exterior panameña deberá enfrentar esas arenas movedizas y evitar caer en ellas. El panorama que se pinta: Una China aliada a Rusia y Estados Unidos junto con la Unión Europea aliada a Ucrania. Y, existen otras más que tendrá que sortear.
Ministro de Seguridad Pública designado, Frank Ábrego. Foto/Aris Rodríguez/EnSegundos.com.pa
Y, consolidar el puesto de Panamá ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, llevará la política exterior de Martínez Acha a su más alto nivel, dando un giro copernicano en la que nuevamente el país emerge como centro de diálogo y concertación.
Pero, para pisar firme, deberá restructurar la Dirección General de Análisis Antiterrorista, que se mantiene en el limbo.
Esa respuesta la tendrá el designado ministro de Seguridad, Frank Ábrego, quien conoce cada palmo de la Selva del Darién. La conoce tan bien, más que las líneas de las palmas de sus manos.
Agentes del Servicio Nacional de Fronteras (Senafront) vigilan la llegada de migrantes que cruzan la selva del Darién con rumbo a los Estados Unidos, el 9 de abril de 2024, en el poblado de Bajo Chiquito (Panamá). EFE/ Bienvenido Velasco
Pero le recomendaría a Ábrego una limpieza en las estructuras el Servicio Nacional de Migración, romper con los negociados surgidos con la migración ilegal que han generado millones de dólares a esos “empresarios del dolor” y devolver primero, de manera ordenada, a las madres y a sus hijos a sus países de origen. Reintegrarle la dignidad perdida.
En el frente interno, desmantelar las bandas criminales que se han tomado “territorios” como bastiones de guerra, la provincia de Colón, y el distrito de San Miguelito. Para ello, es inevitable una purga en los aparatos de seguridad.
Debe iniciar con la limpieza de los estamentos militares, para luego pasar a la acción, como bien señala el especialista en inteligencia y contrainteligencia Felipe Camargo, la fórmula de las tres P: Palo, plomo y presión. No hay de otra.
Migrantes irregulares continúan atravesando la selva del Darién. Foto/ Migración
Y en materia de finanzas, Chapman se sentará como país acreedor con las instituciones financieras internacionales, es necesario rescatar la confianza “casi perdida”.
Economistas consultados consideran que el gobierno de Nito Cortizo le hereda una dicotomía clásica que consiste en “determinar el PIB real, así como otras variables reales, sin necesidad de conocer el nivel de oferta de dinero, así como su tasa de inflación”.
Pero, el principal reto de Chapman está en convencer a la sociedad panameña, que mira la ineficiencia y el desencanto de las funciones desempeñadas por el Ministerio de Finanza y Economía, y su gestión logre restituir la confianza perdida.
Felipe Chapman Arias, nuevo ministro de Economía y Finanzas. Foto: Ensegundos.com.pa
A nivel internacional, la exclusión de las listas negras y grises redundaría en una mayor inversión extranjera y generación de empleos para elevar el nivel de vida de la población económicamente activa, especialmente aquellos marginados por una década.
Y, concluyó parafraseando a Bernard Shaw: Panamá no está tratando de encontrarse, Panamá se está creando a sí mismo, está emergiendo de sus escombros, más fuerte que nunca.