El vicepresidente Carrizo informó que, el presupuesto anual más alto manejado por el Ministerio de la Presidencia se dio en 2009-2014, con más de 1,664 millones de balboas en 2013: y el segundo, en 2014-2019, superior a los 1,406 millones de balboas en 2017.
La sustentación del presupuesto del Ministerio de la Presidencia para el 2023, el cual asciende a B/. 213 millones 548 mil 373, se realizó hoy y estuvo a cargo del vicepresidente de la República y ministro de la Presidencia, José Gabriel Carrizo Jaén, ante a Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional.
De acuerdo a una nota de prensa de esta entidad estatal, el “anteproyecto de presupuesto recomendado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), equivale a B/. 4.5 millones de menos que el presupuesto Ley para la vigencia de 2022”.
Aquí, un resumen ejecutivo de la presentación del mencionado presupuesto, por parte del vicepresidente y ministro de la Presidencia, José Gabriel Carrizo Jaén:
“Inicio dándole gracias a Dios y a la Virgen María… por permitirnos estar aquí reunidos y llenos de esperanza, pidiéndoles que nos llenen de sabiduría y fuerza para seguir dando nuestro máximo esfuerzo ante cada oportunidad de estar al servicio de los panameños.
Al inicio de la pandemia, nuestro presidente Laurentino Cortizo Cohen así como las diferentes autoridades sanitarias del mundo señalaron con claridad: “de lo bien que atendamos la crisis de la pandemia, dependerá la reactivación, aceleración y crecimiento de la economía”.
Hoy, gracias al esfuerzo en equipo de todos los panameños, nuestro manejo de la pandemia, el Plan Panamá Solidario y nuestro programa de vacunación son tomados como ejemplos en todo el continente americano.
Somos el país de la región, con la mejor proyección de crecimiento económico, el mejor destino para invertir, la economía que tiene mayor oportunidad de generar nuevos empleos y la nación que mayor confianza genera a las calificadoras de riesgo.
Acudimos a la Honorable Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, con profundo respeto por la importancia que tiene la separación de los poderes para el ejercicio democrático y en atención al trabajo que cada uno de sus integrantes realiza.
La sustentación del Proyecto de Presupuesto del Ministerio de la Presidencia para la vigencia fiscal 2023, permitirá la continuidad de los programas y proyectos ejecutados a partir de los recursos recomendados por el Ministerio de Economía y Finanzas y aprobados por esta Asamblea Nacional.
Firmes con nuestra convicción de respetar la Constitución de la República de Panamá, presentaremos nuevamente, un presupuesto cónsono al desempeño de la función de comunicación y coordinación que le asigna la Ley 15 del 28 de enero de 1958 a este Ministerio, y que nosotros, luego de la reestructuración de 2020 que llevó a la presentación del presupuesto más bajo de las últimas administraciones, le hemos devuelto.
Para dimensionar la magnitud del esfuerzo, el presupuesto anual más alto manejado por el Ministerio de la Presidencia se dio durante el periodo presidencial 2009-2014, con más de 1,664 millones de balboas en el año 2013.
El segundo mayor presupuesto anual fue en la vigencia 2014-2019, superior a los 1,406 millones de balboas en el año 2017.
Para la vigencia 2023, el Ministerio de Economía y Finanzas ha recomendado un presupuesto de 213 millones 548 mil 373 balboas, lo que equivale a 4.5 millones de balboas menos que el presupuesto Ley para la vigencia de 2022.
Con la transparencia que caracteriza nuestra administración, procedo a detallar algunas acciones que hemos instruido en el Ministerio de la Presidencia, que dan cuenta del uso eficiente de los recursos presupuestarios y financieros, cuyos legítimos dueños son todos los panameños:
Inicio refiriéndome al Fondo Programa del Despacho Superior, comúnmente conocido como la “Partida Discrecional”, cuyos gastos en detalle se publican en la página web del Ministerio de la Presidencia, con el objetivo de que cualquier persona pueda consultarlos, observando la fecha, el monto gastado, los beneficiarios y los proveedores de cada uso.
Dicha partida, al estar integrada por Fondos Públicos, es refrendada y está sujeta a la fiscalización de la Contraloría General de la República. Su uso, va dirigido a la atención de necesidades de personas y grupos vulnerables, la mayoría de los casos atendidos se relacionan con:
- Gastos médicos locales
- Gastos médicos en el exterior
- Mitigación de desastres
- Asistencia educativa
- Apoyo a actividades culturales, educativas y deportivas, entre otras.
Nunca antes se ha rendido cuenta de manera detallada del uso de la Partida Discrecional. Ante esta importante Comisión de Presupuesto, esperamos que, a partir de este primer esfuerzo, sea parte integral de todas las rendiciones de cuenta y sea materia recurrente en esta comisión.
A continuación, presento una relación de su uso en las últimas tres administraciones:
La administración 2009-2014, gastó B/. 55,792,683.00.
La Administración 2014-2019, gastó B/. 62,802,558.00.
Nuestro Gobierno, en sus primeros 36 meses de gestión, ha invertido la suma de B/. 16,132,179.69.
Es decir, solo en el uso de los recursos de la Partida Discrecional, en el gasto promedio mensual, nuestra administración ahorra un 51.8% respecto al Gobierno 2009-2014… y un 57.18% respecto al Gobierno 2014-2019.
La proyección estadística al 2024 indica que, al mantener la eficiencia demostrada en el manejo de dicha partida, nuestra administración ahorrará B/. 28.9 millones respecto al gasto de la Administración 2009-2014 y B/. 35.9 millones respecto a la Administración 2014-2019.
Debo aclarar, que la administración actual tuvo que hacer frente a deudas de la Partida Discrecional que dejó la administración anterior, por el orden aproximado de B/. 3.4 millones, los cuales cubrimos durante los años 2019-2020 y 2021.
El Ministerio de la Presidencia pasó de tener, un presupuesto modificado promedio en el periodo 2009-2014 de B/. 950 millones y un presupuesto modificado promedio de B/. 1,147 millones para la administración 2014-2019, a un monto muchísimo menor en nuestro Gobierno, un promedio B/. 212 millones entre los años 2021-2023 incluyendo el presupuesto recomendado para la vigencia 2023.
El esfuerzo por devolverle al Ministerio de la Presidencia sus auténticas funciones de comunicación y coordinación, y gestionar con eficiencia, responsabilidad y transparencia, está acreditado.
Ordenamos disminuir el monto de gastos de viaje al exterior y viáticos en el Ministerio de la Presidencia; en consecuencia, el gasto comparado en estos conceptos fue el siguiente:
- B/. 10.9 millones en el periodo 2009-2014, en gastos de viajes y viáticos;
- B/. 13.6 millones en el periodo 2014-2019 en gastos de viajes y viáticos; y
- En el periodo entre julio 2019 y junio de 2022, del Presidente Laurentino Cortizo Cohen ha sido de B/. 5 millones.
Otro rubro en el que ahorramos, para utilizar de manera más eficiente los recursos de los panameños, fueron los gastos en consultoría:
- B/. 119.8 millones se gastaron en el periodo 2009-2014, lo que promedia casi B/. 2 millones en gastos de consultoría en los 60 meses de Gobierno.
- B/. 71.1 millones en el periodo 2014-2019 fueron gastados en consultoría, y otros B/. 4 millones fueron comprometidos en contrataciones multianuales, impactando los presupuestos de los años siguientes. Un total de B/. 97.5 millones.
- Durante el periodo 2019-2022 del presidente Cortizo Cohen, existen gastos por B/. 4.2 millones atribuibles a nuestra administración.
Reiteramos, B/. 26.4 millones de los registrados como gasto de consultoría en el período 2019-2022, corresponden a compromisos de arrastre del gobierno anterior, que vienen de contrataciones multianuales de consultorías para: Saneamiento de la Bahía, Conades, Unidad Coordinadora de Infraestructura Pública (UCIP) y otras dependencias, que en nuestra administración salieron del Ministerio de la Presidencia.
Los cambios que hemos impulsado en la administración del Ministerio de la Presidencia, han reforzado la transparencia y el acceso público a los datos, estamos rindiendo cuentas de forma clara, con acciones transparentes, debidamente registradas, fundamentadas y sustentadas.
Estas acciones comprobables constituyen una muestra más de que, desde el Ministerio de la Presidencia se han tomado y orientado decisiones para mitigar la carencia y las debilidades en los procedimientos institucionales.
Lo actuado, demuestra el profundo compromiso con la transparencia, el manejo eficiente del patrimonio del Estado y el respeto permanente al pueblo panameño en la administración de sus recursos.
Muchas gracias y que Dios bendiga a la Patria”.