El Acuerdo Municipal 316 obliga a propietarios de viviendas, edificios y comercios del distrito de Panamá a garantizar aceras seguras, accesibles y libres de obstáculos. Las adecuaciones tienen plazos de 60 días, seis meses y hasta dos años. Las multas pueden alcanzar los $5,000 por cada infracción
Los propietarios de viviendas, edificios y establecimientos comerciales del distrito de Panamá tendrán que revisar las aceras frente a sus inmuebles y realizar las adecuaciones que correspondan para cumplir con las nuevas reglas municipales de espacio público.
La disposición está contenida en el Acuerdo Municipal N.° 316 del 13 de octubre de 2026, publicado en la Gaceta Oficial el 30 de octubre. La norma adopta la Guía de Diseño Urbano para el Espacio Público y establece obligaciones tanto para construcciones nuevas como para determinados espacios existentes.
No se trata únicamente de reparar aceras deterioradas. También se busca eliminar obstáculos, corregir rampas, regular los accesos vehiculares y garantizar que las personas puedan caminar sin tener que bajar a la calle.
La guía establece que las aceras deben mantener un ancho libre y continuo de 1.80 metros. En lugares donde las condiciones físicas no permitan alcanzar esa dimensión, podrá aceptarse excepcionalmente un mínimo de 1.50 metros.
¿Quiénes están obligados a hacer los cambios?
La normativa alcanza a los propietarios de:
- Viviendas unifamiliares y propiedades residenciales.
- Edificios de apartamentos y condominios.
- Locales comerciales y establecimientos de servicios.
- Inmuebles nuevos y determinadas construcciones existentes.
- Los propietarios deberán asumir las adecuaciones que correspondan a sus inmuebles, especialmente cuando cercas, verjas, rampas, anexos u otras estructuras invadan el espacio público.
No obstante, la responsabilidad no es exclusivamente privada. Cuando los obstáculos sean postes, hidrantes, transformadores, cajas de servicios o infraestructura perteneciente a empresas e instituciones públicas, corresponderá a las entidades responsables realizar las modificaciones.
La Alcaldía ha señalado que dará prioridad a sectores de mayor circulación peatonal, particularmente los próximos a estaciones del Metro y paradas de MiBus.
Los tres plazos para cumplir
Plazo Adecuaciones principales
60 días Eliminar obstáculos, garantizar el ancho libre, corregir materiales resbaladizos y problemas prioritarios de accesibilidad.
6 meses Ajustar accesos vehiculares, vados peatonales, puertas de garajes y ubicación de tinaqueras.
2 años Adecuaciones integrales de continuidad y nivelación, pavimento podotáctil y reubicación de determinadas infraestructuras.
Los plazos corresponden a obligaciones distintas; no significa que todos los propietarios deban reconstruir completamente sus aceras en 60 días.
¿De cuánto será la multa?
Sanción establecida por infracción $5,000. La multa puede acumularse cuando existen varias infracciones.
También se contemplan medidas como la suspensión de obras o actividades comerciales, según corresponda.
Sin embargo, hay una precisión importante: la multa no se impone automáticamente por el simple hecho de tener una acera antigua o necesitar una reparación.
El procedimiento contempla inspección y notificación al responsable. Según las explicaciones ofrecidas por funcionarios municipales, una vez recibida la boleta de inspección, el propietario tendrá cinco días hábiles para presentar los planos correspondientes y, después de su aprobación, un mes para ejecutar las adecuaciones, con posibilidad de solicitar una prórroga bajo las condiciones establecidas.
La Alcaldía también ha explicado que, si el propietario corrige completamente las irregularidades dentro del procedimiento y la autoridad verifica el cumplimiento, puede cerrarse el proceso sin imponer la multa.
La Alcaldía revisará el acuerdo tras las críticas
El director de Planificación Urbana, David Tapia, anunció que la Alcaldía evaluará las inquietudes ciudadanas sobre el Acuerdo 316, particularmente por los costos que podrían representar las modificaciones para propietarios de viviendas antiguas.
La institución sostiene que el objetivo es recuperar las aceras para los peatones y no recaudar dinero mediante sanciones.
Pero hay una diferencia entre la explicación de la Alcaldía y lo que establece la norma: mientras los funcionarios hablan de orientación y corrección, el acuerdo mantiene las obligaciones y las multas contempladas en su articulado.
Al cierre de esta nota, no se había anunciado una suspensión formal del acuerdo. Por tanto, la revisión anunciada no debe interpretarse como una derogación de sus disposiciones.
La norma también contempla la exoneración de la tasa municipal del permiso de construcción para las obras destinadas exclusivamente a adecuar las aceras.

